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(一)科研經(jīng)費(fèi)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資助政策。從2013年起,對于獲批的省級人才基地、高技能人才培訓(xùn)基地、博士后流動工作站(博士點),其科研成果在我市推廣運(yùn)用并取得經(jīng)濟(jì)效益的,由市財政采用以獎代補(bǔ)形式給予20—50萬元建設(shè)經(jīng)費(fèi);對每個獲批的省級人才團(tuán)隊,給予10—20萬元的項目經(jīng)費(fèi)資助。攜帶高新技術(shù)和成熟產(chǎn)業(yè)化項目在我市工業(yè)園區(qū)落地的高層次人才及團(tuán)隊,組建專門人員進(jìn)行定向服務(wù),并在提供創(chuàng)新科研用房、標(biāo)準(zhǔn)化廠房、企業(yè)注冊、融資、公寓住房等方面給予相應(yīng)的優(yōu)惠和照顧,使高新技術(shù)、產(chǎn)業(yè)項目以較低成本在市內(nèi)落地并創(chuàng)造產(chǎn)值。

  (二)科技創(chuàng)新成果分配政策。改革完善科技成果權(quán)屬和成果轉(zhuǎn)化收益分配制度,鼓勵和支持科研院所、高等院校的科技人員帶著科技成果到我市創(chuàng)辦、領(lǐng)辦、合辦科技型企業(yè);企業(yè)、科研院所、高等院校職務(wù)發(fā)明成果在我市轉(zhuǎn)化的所得收益,扣除成本后,可按高于60%的比例由研發(fā)人員及其團(tuán)隊自主分配,或以股權(quán)形式獎勵專業(yè)技術(shù)人才。支持有條件的企事業(yè)單位設(shè)立股權(quán)激勵專項資金,對于科技領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才創(chuàng)辦的企業(yè)以知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)入股的,折算比例可達(dá)50%—70%;對于符合股權(quán)激勵條件的團(tuán)隊和個人,給予股權(quán)認(rèn)購、代持及股權(quán)取得階段所產(chǎn)生的個人所得稅代墊等資金支持。

  (三)高層次急需緊缺人才引進(jìn)政策。全市事業(yè)編制實行動態(tài)管理,根據(jù)緊缺人才實行傾向調(diào)整,加大引進(jìn)建設(shè)規(guī)劃、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、新聞宣傳等重點行業(yè)急需緊缺崗位人才力度;對一些學(xué)歷、職稱等條件不足,但研究能力突出、有專利有技術(shù)的特殊專業(yè)人才,經(jīng)面試、試用和評審認(rèn)定后,可作為特殊人才引進(jìn)。簡化人才引進(jìn)手續(xù),對符合引進(jìn)條件且手續(xù)齊全的市外高層次人才和急需緊缺人才,由市人才工作協(xié)調(diào)小組按程序及時辦理引進(jìn)手續(xù)。對引進(jìn)的高層次人才和急需緊缺人才開辟“綠色通道”,在辦理戶籍、住房、家屬就業(yè)等方面手續(xù)時,享受優(yōu)惠政策或便捷服務(wù)。引進(jìn)的高層次人才和急需緊缺人才,其配偶原有工作單位的,由組織人事部門配合引進(jìn)單位優(yōu)先安排或推薦到性質(zhì)相同、相近的工作單位;沒有工作單位的,原則上由市人才服務(wù)機(jī)構(gòu)引導(dǎo)就業(yè)。凡通過公開招考(招聘)或面向社會引進(jìn)人才試用期內(nèi)可由用人單位發(fā)放一定過渡性生活補(bǔ)貼。

  (四)支持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策。高校畢業(yè)生自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)或合伙經(jīng)營,自籌資金不低于項目所需資金的30%,不足部分可申請小額擔(dān)保貸款;創(chuàng)辦微型企業(yè)的,除享受微型企業(yè)扶持政策外,可不受出資額限制,注冊資金實行分期到位。對新招聘到中小企業(yè)就業(yè)的大學(xué)本科以上畢業(yè)生,由市人才交流服務(wù)中心減免人事代理相關(guān)費(fèi)用。對于吸納持《就業(yè)失業(yè)登記證》高校畢業(yè)生就業(yè)的中小企業(yè),可在3年內(nèi)按實際招用人數(shù)以每人每年4800元的定額標(biāo)準(zhǔn),依次扣減營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅,高校畢業(yè)生第一年由用人單位及個人繳納的社會保險費(fèi)用由市財政安排專項資金進(jìn)行補(bǔ)貼。對民營經(jīng)濟(jì)組織吸納應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)、并與其簽訂1年以上勞動合同和繳納社會保險費(fèi)的,給予每人1000元的一次性補(bǔ)貼,所需資金從就業(yè)專項資金中列支。對自愿參加基層就業(yè)項目(“大學(xué)生村官”、“三支一扶”人員、“西部計劃志愿者”)到基層工作3年以上的高校畢業(yè)生,實行學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國家助學(xué)貸款代償政策,并發(fā)放不低于2000元的一次性安置費(fèi)。

  (五)引進(jìn)人才住房政策。從2013年起,結(jié)合引進(jìn)高層次急需緊缺人才的規(guī)模,每年預(yù)留在建公租房套數(shù)的10%以上,專門用于市級引進(jìn)人才的臨時住房安置。引進(jìn)人才為主持省、部級科技進(jìn)步、技術(shù)改造、科技成果項目并獲三等獎以上,或擁有國內(nèi)領(lǐng)先水平的專利、發(fā)明或技術(shù)并與我市重點產(chǎn)業(yè)建設(shè)關(guān)系緊密的專業(yè)技術(shù)人員,或具有全日制博士學(xué)位、正高級職稱的專業(yè)技術(shù)人員,市財政給予120平方米臨時安置住房,安家費(fèi)10萬元,服務(wù)期滿5年的,住房產(chǎn)權(quán)歸引進(jìn)對象所有。鼓勵支持有條件的企業(yè)、事業(yè)單位自籌資金建設(shè)人才公寓和公租房,專門為引進(jìn)人才提供政策性租賃住房或定向銷售房,市級財政可按一定的比例給予補(bǔ)助,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源等部門在土地審批、規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)等方面給予相關(guān)政策優(yōu)惠。

  (六)人才津貼補(bǔ)貼政策。認(rèn)真執(zhí)行《黔南州高層次人才補(bǔ)貼審批發(fā)放辦法(暫行)》和《福泉市人才成果報告制度》。對在我市行政事業(yè)單位的高層次人才補(bǔ)貼由市財政全額負(fù)責(zé);凡在我市企業(yè)開展科技研究取得成果或科研成果推廣應(yīng)用的高層次人才補(bǔ)貼,由市財政和用人單位各承擔(dān)50%。柔性引進(jìn)的各類高層次人才,由用人單位根據(jù)工作時限和工作內(nèi)容給予相應(yīng)的津補(bǔ)貼。探索建立基層工作津貼制度。

  (七)職稱、崗位支持政策。對于到企事業(yè)單位、民營經(jīng)濟(jì)組織工作的博士、碩士,用人單位可根據(jù)其學(xué)術(shù)、技術(shù)水平直接申報中級、副高專業(yè)技術(shù)職務(wù);對具有專業(yè)技術(shù)資格的高層次人才,可直接聘用到對應(yīng)的專業(yè)技術(shù)崗位,不受單位崗位職數(shù)和結(jié)構(gòu)比例限制;對緊缺專業(yè)的特殊人才、或持有重大開發(fā)價值技術(shù)項目的人才,可低職高聘。放寬基層職稱評聘條件,注重工作實績和能力,適度提高中、高級職稱聘用比例,逐步在市直事業(yè)單位設(shè)置正高專業(yè)技術(shù)崗位,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)事業(yè)單位設(shè)置副高專業(yè)技術(shù)崗位,對在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)工作的在編專業(yè)技術(shù)人員,在聘用時不受崗位職數(shù)和結(jié)構(gòu)比例限制。鼓勵支持掌握高技能、復(fù)合技能并有突出貢獻(xiàn)的人員越級申報職業(yè)技能資格。從2013年起,在我市工作期間,取得副高、正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書的人員,由所在單位分別給予個人一次性1500元、2000元獎勵;通過人力資源社會保障部門的考核鑒定和綜合評審,取得技師、高級技師職業(yè)資格證書,由所在單位分別給予個人一次性1000元、2000元獎勵。

  (八)人才表彰激勵政策。適時開展評選工作,對做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才、優(yōu)秀企業(yè)家、高技能人才給予表彰獎勵。堅持每兩年開展“3.18”優(yōu)秀人才獎、科技進(jìn)步獎、優(yōu)秀專利發(fā)明獎、優(yōu)秀科技特派員評選表彰活動。適時評選表彰一批十佳教師、十佳校長、十佳醫(yī)務(wù)工作者、十佳文藝創(chuàng)作人才、優(yōu)秀職業(yè)經(jīng)理人、優(yōu)秀高技能人才、優(yōu)秀農(nóng)村實用人才等。對培養(yǎng)人才、引進(jìn)人才、用好人才工作突出的單位和個人,由市委、市政府進(jìn)行表彰獎勵。對獲得國家級、省部級、州級各類人才獎項者,直接按照市級優(yōu)秀人才進(jìn)行獎勵。鼓勵專業(yè)技術(shù)人員攻讀我市緊缺急需專業(yè)碩士以上學(xué)位,脫產(chǎn)學(xué)習(xí)期間發(fā)放基本工資和所在單位平均績效工資。從2013年起,對于在工作期間進(jìn)行學(xué)歷提升并順利畢業(yè)、且簽定5年以上服務(wù)期的,由單位按50%的比例報銷學(xué)費(fèi);對取得學(xué)位或通過國家中、高級職(執(zhí))業(yè)資格考試且簽定5年以上服務(wù)期的,由市級財政、用人單位各按50%的比例報銷學(xué)費(fèi)